启东市人民医院安全风险评估及分级管控技术服务项目市场询价公告
启东市人民医院安全风险评估及分级管控技术服务项目即将实施，现就该项目进行市场询价调研。
一、服务内容根据江苏省卫生健康委员会《关于推进全省卫生健康系统安全生产“六化”建设的实施方案（试行）》及《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》要求，对启东市人民医院开展全面的安全风险辨识、评估与分级管控，并建立“一图、两单、三卡、八必须”等风险管控体系。具体内容如下：
1、安全风险辨识：依据《生产安全事故分类与编码》GB6441-2025、《医疗机构安全风险分类标准》等，对全院所有区域、科室、岗位、环节（包括但不限于消防安全、用电安全、燃气安全、特种设备、危险化学品、医疗设备、后勤保障、工程建设等）进行全覆盖、系统性的风险辨识，形成《风险辨识清单》。
2、风险评估与分级：采用LS法（风险值 R=可能性L×严重性S）或其他适用方法，将辨识出的风险从高到低划分为重大风险（一级/红色）、较大风险（二级/橙色）、一般风险（三级/黄色）、低风险（四级/蓝色）四个等级，并出具《安全风险评估报告》。
3、实施分级管控：对辨识出的安全风险实施分级管控，明确重大风险由医院级管控、较大风险由部门级管控、一般风险由科室级管控、低风险由岗位级管控，制定差异化管控措施，形成《风险分级管控清单》及《重大风险专项管控方案》。
4、绘制风险四色分布图：绘制全院安全生产风险四色分布图（红/橙/黄/蓝），在总平面图和各楼层平面图上标注各区域、各部位的风险等级，并制作上墙展板（至少2幅大幅面图）。
5、制作岗位风险告知卡：按照“一岗位一卡”要求，为所有岗位制作风险告知卡，标明岗位风险点、可能后果、管控措施、应急措施及报告方式（数量根据实际岗位数确定，暂估不少于200张）。
6、编制安全生产管理手册：按照“手册化”建设要求，编制《启东市人民医院安全生产管理手册》，内容涵盖：安全生产责任体系、风险分级管控清单、隐患排查标准、各岗位安全操作规程、应急预案要点等。
7、后续服务：提供不少于1年的技术支持，包括对医院管理人员进行风险管控知识培训（至少2次）、根据医院实际情况对风险清单进行动态更新（不超过2次）。
二、服务范围服务范围覆盖启东市人民医院所有院区及附属场所，包括但不限于：
门急诊楼、外科楼、内科楼、档案楼、教学基地、健康管理中心、医院其他辅助用房；
实习生宿舍、食堂、污水处理站、中央空调机房、配电室、液氧站、危化品仓库等后勤保障区域；
所有临床、医技、行政科室及公共区域。
三、服务标准与要求
1、技术标准依据
《生产安全事故分类与编码》（GB 6441—2025）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218—2018）
《医疗机构消防安全管理》（WS 308—2019）
《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》
国家及省、市关于双重预防机制建设的相关文件
江苏省、南通市关于安全生产“六化”建设的相关文件
2、成果交付要求
中标方须在合同签订后30个工作日内提交以下全部成果（电子版及纸质版）：
| 编号 |
交付物名称 |
形式及数量 |
| 1 |
《安全风险辨识清单》 |
电子版1份 + 纸质版3份 |
| 2 |
《安全风险评估报告》（含评估方法、分级结果） |
电子版1份 + 纸质版5份 |
| 3 |
《风险分级管控清单》及《重大风险专项管控方案》 |
电子版1份 + 纸质版3份 |
| 4 |
全院风险四色分布图（总平面及楼层分图） |
大幅面纸质图2套 + 电子版1份 |
| 5 |
岗位风险告知卡（按实际岗位印制） |
一岗位一卡，一式2套 |
| 6 |
《启东市人民医院安全生产管理手册》 |
电子版1份 + 纸质版20份 |
| 7 |
项目总结报告及培训记录 |
电子版1份 + 纸质版2份 |
3、质量保证与后续服务
提供自验收合格之日起1年的免费技术支持，包括但不限于：风险管控知识培训（不少于2次）、风险清单动态更新（不超过2次，每次更新按采购人要求出具更新报告）。
配合采购人迎接上级部门安全生产检查，根据检查要求提供必要的技术解释或补充材料。
四、报价要求
1、本项目采用固定总价合同，报价应是为完成上述全部服务内容及交付成果所涉及的所有费用，包括但不限于：风险评估服务费、报告编制费、人员差旅费、设备使用费、成果印制费、后续服务费、税费等。
报价单格式如下（须加盖公章）：
| 服务名称 |
投标总报价 |
| 启东市人民医院安全风险评估及分级管控技术服务项目 |
大写：_______________
小写：_________元（人民币） |
五、报价单位的要求
1、报价单位须具有有效的营业执照，经营范围包含安全咨询服务、风险评估、安全生产技术服务等相关内容。
2、报价单位近三年（自2023年1月1日起）至少承担过1项三级医院的安全评估或安全生产风险分级管控服务项目（提供合同证明文件复印件）。
3、报价单位未被“信用中国”网站（
www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”（
www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
4、本项目不接受联合体报价。
六、约定事项
1、参与报价的单位需将有效的法人营业执照（加盖单位公章）、相关业绩证明材料（合同复印件）和市场询价报价单，于2026年6月5日17:00前，送或寄（以邮戳为准）达地址：启东市汇龙镇江海中路753号启东市人民医院 安全保卫科；联系人：徐老师；联系电话：83106012
2、服务期限：合同签订后30个工作日内完成全部成果交付。本项目为一次性采购技术服务，不涉及续签。
3、付款方式：全部成果交付并通过采购人验收合格后，一次性支付合同总价款的100%。
4、本次报价仅作为市场调研用，价格仅供参考；
5、本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议；
6、本次市场调研仅为采购工作的初步安排，具体项目内容以最终发布的采购公告及采购文件为准。
七、附件（建议报价单位提供的其他材料）
1、技术方案概述（包括风险辨识方法、评估模型、工作计划等，可简略提供）
2、拟派项目团队成员名单及简要资历
3、近三年同类项目业绩清单（附合同关键页复印件）
启东市人民医院
2026年5月30日
