为了执行党的纪律,进一步健全和完善监督制度,搞好党内外民主监督,特制定本制度。
一、民主监督的主要任务
从党和人民的利益出发,按照从严治党的要求,保证党的组织、党员执行党的章程,揭露和纠正损害党的利益,违反党纪国法的行为,防止党内各种不良倾向的发生,保持和发扬党的优良传统。
二、民主监督的重要对象
党员,重点是党员领导干部。
三、民主监督的重要内容
民主监督的重要内容是,党章第三条党员必须履行的义务、第三十四条党的干部必须具备的基本条件,以及特别强调的六个方面内容:
1. 严格党的政治纪律,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,不允许对党的路线、方针、政策消极应付、阳奉阴违。
2. 必须认真贯彻执行党的民主集中制原则,党内充分发扬民主,在民主的基础上高度集中。坚持集体讨论重大问题,不允许个人擅自决定重大问题或改变重大决定。
3. 党员,尤其是党员领导干部,必须全心全意为人民服务,密切联系群众,忠于职守,反对官僚主义。不允许对自己分管的工作采取不负责任的态度,不允许以权谋私。
4. 严格遵守干部任用制度,认真履行干部任免程序,坚持任人唯贤,不允许任人唯亲。
5. 必须坚持职业道德,在恪守职业道德建设中发挥先锋模范作用,不允许违背职业道德和职业纪律。
6、必须艰苦奋斗,廉洁奉公。不允许贪图享受,损公肥私。
四、民主监督的主要途径
主要通过党组织、党员之间、党的纪律检查组织以及民主党派组织和广大群众进行监督。各级党组织和党员,既是监督者,又是被监督者,主要途径是:
1. 党员,特别是党员领导干部都要按时参加所在党支部、党小组的组织生活会,自觉接受支部、党小组和党员的监督。
2. 按时开好党政领导班子和党支部每年一次的民主生活会。要不断提高民主生活会的质量,确保党内民主生活的思想性、政治性和原则性。
3. 按照上级党委的要求,坚持每年一次民主评议党员制度。
4. 重视党内外群众的来信来访,认真听取党内外意见,并认真处理来信来访反映的问题。
5. 接受民主党派监督和党外人士监督,定期召开通报例会。
五、民主监督应遵循的基本原则
1. 人人平等原则。任何党员都必须自觉接受党内监督,不允许有不受监督的特殊党员。
2. 民主公开的原则。要尊重和保护党员的民主权利,支持党员积极参与监督,自觉接受监督。要克服只有组织监督党员,领导监督党员和上级组织监督下级组织的单向监督的做法,实行公开民主的全方位监督。
3. 实事求是的原则。民主监督要以事实为依据,以理服人,做到监督准确、有效。